一个月后，淮河治理方案得到一致通过，但是对黄河的方案感到损失太大，关乎上千万人的死活，难下决心。只有毛泽东笑着表示赞同，我就请毛泽东把他的想法说出来。“一般情况下，做这个工程可以说要背千古骂名，但特殊时期，这样做可以一举两得。黄河问题解决了不说，还可以拉不少鬼子来垫背，呵呵。”毛泽东这么一说，其他几个人恍然大悟，我见时机成熟，就提交了一份预案：让全国没饭吃的劳动力（男女不限），以修建长城防线的名义，开凿分流河床，一期工程到对日宣战为止，开凿河床宽度５Ｍ左右（略微有些下宽上窄），深２．５Ｍ左右，从军事上看能够与长城组成大正面大纵深的工事，但要注意保护并加强原有的植被。二期工程在取得对日作战主动权后开始，主要是兴建万家寨水电站，增加新河床两边的植被，并开始下游清淤工程。预计整个工程耗时十年，建设耗资１００亿。淮河治理在二期工程同时开始具体你们参阅身边资料。陈诚认为，黄河迁移规模过大，不可避免会造成巨大人员损失。“只要能撤走９５％以上，就算是对全国人民负责，要是到了以后，损失会更大，我们晓以利害，把迁移说成是抵抗日寇所必要的坚壁清野，给予相当的补偿，应该问题不大，要是有人再不走就自己负责了，我们重要的是为四万万同胞负责，牺牲少数人的利益是不可避免的。另外，内务部从现在起秘密在吕梁山脉、太行山脉大量囤积粮食，特别太行山脉，一定要备足２０万人半年的粮草。”我说。最后，这份计划获得通过，并再三强调，不得泄漏。
第二天，我又召集了各部部长，展开了战前总动员。教育部长说：“现在北京及沿海地区，高校相对集中，一旦发生战事，我国教育事业必受重挫，我建议各大高校内迁，乘抗日战争，调整高校布局，加强西部的教育力量，战争结束后有些高校就不必回迁了，有些高校可以一分为二。另外关于学生的学费问题，我们讨论认为战争期间，学生的经济困难是不是让学生四天学习三天工作，并取消寒暑假，一律参加市政或国防建设，自费学生除外。”“前一个问题非常好，要尽快完成高校西迁工作。后一个问题就按你们的计划很好，但操作起来注意，尽量减少对学生学习的影响。”“我国自古以来有一套完整的中医药体系，近代由于西方化学的兴起，受到冲击，但我认为中医对人的养生保健非常重要，而且非常科学又少副作用，加上我国没有西药工业体系，无法生产西药，导致要昂贵，很多人用不起还迷信西药，反而看不起中药。我建议大力提倡中药治病并有选择的引入西式的手术或仪器治疗，而西药仅用于战场及一些必要的急救，这样既能降低药价，使大多是人能买得起药，也能发展我们自己的医药体系。退一步说，跟着西方走，我们的传统决定我们很难在西药领域超过西方，但我们可以在中医药领域独树一帜，打破西方的医疗卫生垄断。”卫生部长的话在坐所有人都觉得很有道理，频频点头，我表示同意，并请他在召开卫生部会议室制定出长远规划。同时请秘书电告在德国的戴季陶，与他们洽谈在中国建造制药厂，价格上可以放宽，特别是抗菌素。随后，农业部提出了因地制宜，指导农民科学耕种，提高农作物产量。商业部提出了战争期间鼓励经商的５条法案。内务部提出，要在战争期间鼓励人口流动，破除父母在，不远行的封建思想，鼓起各地人民大融合，严厉抨击并最终消除地域歧视。其他各部也各有计划，会议召开了三天才告一段落。
两天后，中央日报刊登招工信息：“凡１５～６０岁公民，没有工作，生活困难者，可以到当地政府报名参加长城防线的建设，长城防线是为抵御日寇而设计的国防工事，望大家踊跃参加，男女不限。凡参加建设者，每天工作６～１４小时，可以获得1个大人1个老人1个孩子（１５岁以下）的基本食品（每日４．５斤左右粮食，每天有蔬菜与肉汤），治病（小病）及药品免费，并有扫除文盲的活动。”并同时发布政府坚壁清野令：“清水河、怀来、天津以南，柳林、太原、石家庄、沧州以北，为配合对日作战，实行坚壁清野，１年内，当地居民向黄河以南（西）转移，政府以个人在当地的经济状况及财产，等额支付搬迁费（一个月内搬迁的，奖励１０％，一年以后搬迁的，只能拿到的８０％，并且后果自负。
“这完全是剥削！彻彻底底的剥削！那么大的劳动量，才给那么点报酬，你怎么解释！我们共产党怎么会给你们这种大吸血鬼做宣传！”毛泽东拿着当天的中央日报气冲冲地冲进来，把报纸往我的桌上一摔……
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